靠煤礦發展起來的湘潭譚家山縣明天在哪里?

湘潭縣譚家山鎮的經濟支柱是煤礦產業,這里的經濟曾一度依賴采煤、洗煤發展起來。時過境遷,譚家山煤礦資源即將枯竭,譚家山人一方面要尋求新的經濟發展之路,一方面還要治理環境破壞留下的“亂攤子”。靠煤炭資源發展起來的譚家山鎮經濟該如何轉型?

高塘村和月塘村是譚家山鎮經濟基礎比較好的村,這兩個村的經濟轉型發展值得我們深思,通過探尋這兩個典型村的經濟發展之路,也許能解開整個譚家山鎮經濟轉型的“瓶頸”。

在高塘村,成片成片的蔬菜基地吸引人的眼球。高塘村支書肖偉忠說:“高塘村以前是個貧困村,是省國資委定點扶貧對象。過去村民人均年純收入只有4000元(遠低于全縣平均水平),現在村民的人均純收入已經達到了8000元,一年時間,翻了一倍。”

村民增收得益于村集體經濟的發展。高塘村的發展一方面積極爭取扶貧支持,另一方面是走自力更生的發展之路。高塘村通過土地流轉的形式,以每畝500元的價格,將120畝土地轉租給全豐種植合作社,發展種植業。

土地流轉讓當地農民成了“租公租婆”。農民種的土地變少了,增收從何而來?這不是“殺雞取卵”的發展模式嗎?高塘村村委也想到了這個問題,他們在單純的土地流轉的政策框架下,創新了土地流轉的合作方式。

“在與全豐種植合作社簽訂合同時,我們就有明確約定:出租給全豐合作社的120畝土地,租金是每畝500元,但村上每畝補助200元給全豐合作社,實際上全豐合作社的土地租金是每畝300元,三年下來,全豐合作社能節省7.2萬元的土地租金。”高塘村主任說。

高塘村委為什么要賠錢轉包土地呢?高塘村支書肖偉忠說:“我們在給全豐種植合作社土地優惠的同時,也提出了一個條件:就是全豐合作社要負責培訓村民的種植技術,等三年合同到期后,高塘村要自己搞蔬菜規模種植,全豐種植合作社只負責一部分市場銷售。”

天時、地利、人和的條件都具備了,高塘村的經濟轉型發展指日可待。高塘村決心在關閉一家片石廠的基礎上,再關閉兩家“環境不友好”的村辦企業,既要給子孫后代留下金山銀山,更要留給子孫后代綠水青山,村支書肖偉忠這樣說。

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月塘村選擇的經濟發展道路有別于高塘村,這個村走的是現代工業興村的路子。用月塘村村民自己的話說,這是一條工業興村、商業富村、農業穩村的路子。

月塘村支書李友良說:“月塘村總人口不到2000人,總面積不到7000畝,卻落戶了茶油、服裝、鞋業、檳榔等企業,村民依靠這些企業增收,人均純收入達到了1.3萬元。”李友良介紹,又好又快地發展工業,解決了村上的“三農”問題。

月塘村的剩余勞動力都在就近的企業上班,這解決了農民就業問題。據李友良統計,村上企業大約解決了村里1200名農村剩余勞動力的就業問題。在工業促農業方面,月塘村與湖南宏信農業發展有限公司開展“公司+基地+農戶”的合作模式,發展油茶種植,帶動了本地農業發展。

企業進村,意味著社會資本也進了村。這幾年,月塘村充分利用土地流轉資金和社會捐贈,搞起了公益事業。“我們以土地入股(名義上的股份)的形式和企業合作,企業每年都會拿出10多萬元,支持村上搞基礎設施建設。企業還幫助村上發展社會福利事業,不僅連續6年為全村村民買了合作醫療,還幫助了不少困難家庭和貧困學子。”李友良說。

村級經濟搞上去了,月塘村的村容村貌發生了翻天覆地的變化,月塘村如今是湘潭縣的社會主義新農村示范村。

去年,譚家山鎮的經濟發展度過了極為艱難的一年。“全年鎮上5家煤礦無一家正常生產,9家選煤企業只有3家全年正常生產。”譚家山鎮負責人說。

正是面對這樣的經濟“寒冬”,譚家山鎮提出工業經濟要實現“調整、鞏固”,這也給全鎮的村級經濟傳遞了一個明確的發展信號。譚家山靠單一的煤炭資源發展起來的工業經濟存在先天性不足,為了彌補這種不足,該鎮選擇了發展“循環經濟”這一劑良藥。

作者:湘潭綠網
發布時間:2013-10-28 15:50:20
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